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天津“扶贫秘籍”:引导企业建立长效合作机制助受援地造血生肌

  夏日骄阳下,甘肃省定西市渭源县魏家山村村民王满霞正在党参田里忙碌着,看着郁郁葱葱的药材苗,她对十月的收获充满了期待。这是王满霞第一次种党参,她得到了甘肃佛慈红日药业有限公司(以下简称佛慈红日)“多一门技能,多一条富路”的免费中药材种植技术培训,还能在丰收季节享受到药厂的优先采购政策。

  与此同时,与她家相隔不过5公里的佛慈红日的全成分中药配方颗粒生产基地正在举行开工仪式。这是天津对口甘肃产业扶贫的重点项目之一,总投资4.35亿元,目前一期工程万吨精制饮片生产基地已建成投产,全部项目建成后,将成为甘肃省最大的中药配方颗粒生产基地。

  为了引导企业落地,实现投资到位,带动脱贫,天津市依托产业优势,全力引导企业在受援地投资建设产业带动能力强的龙头企业,建立起基于市场经济规律的长效合作机制,帮助受援地造血生肌。天津市发展改革委主要负责同志表示,2019年以来,天津市累计引导273家企业赴受援地投资,新增投资额18.86亿元,带动近10万建档立卡贫困人口增收。

  受援地资源禀赋是最好的“脱贫药”

  定西是享誉盛名的“千年药乡”,位于定西中部的渭源,更是有着“中国党参之乡”之称。“党参是个大品种,集团每年用量非常大。通过到当地考察,我们发现渭源当地的党参品质很好,但是并没有形成规模化、产业化。”红日药业董事长姚小青介绍,“我们向药农提供种苗、技术,指导种植,通过集团对药材的需求,带动当地药材种植逐步向规模化、产业化、规范化转化。同时集团实现数字化管理,在年初预估出一年的中药材用量,据此下达订单给农户,免去农户担心药材卖不出去的后顾之忧。”

  据介绍,天津市根据受援地资源禀赋和产业发展基础,释放天津食品集团、红日药业、物宗园等龙头企业,深耕当地种养业,在对口的50个受援县,打造了多个优质农副产品供应基地和中药材种植基地。在带动当地形成特色支柱产业的同时,也满足了天津市城市供给和相关产业原材料供给。截至目前,天津共有60多个种养殖及深加工项目在受援地投资,实际投资额达到7亿元。

  科技赋能、做全产业链助力稳定脱贫

  天津市在当地产业发展基础上,还注重帮助企业深挖受援地产业技术空白,通过科技赋能,做全产业链等举措,助力当地产业结构优化升级。

  “佛慈红日二期将建成甘肃省最大的中药配方颗粒生产基地,填补当地的技术空白。”姚小青表示,中药配方颗粒是用创新技术还原中药汤剂,有很高的科技含量,包括以“红外指纹图谱”为标准的整体质量控制体系、符合中药辨证论治、随症加减的中药配方颗粒终端调剂标准体系等。项目建成后,会极大地提高当地中药现代化的发展水平,同时带动地方中药材产业转型升级和提质增效。

  天津物宗元农业科技发展有限公司也结合当地的养殖产业,在补链、拓链、延链上下功夫。“我们把产业链线下延伸,建立羊、兔副产品精深加工生产线,实行订单生产、品牌销售;把产业链向上延伸,依托黑山羊养殖基地,发展旅游观光;把产业链向周边延伸,种植饲草,生产畜牧舔砖,推动甘肃镇原县及周边地区畜牧业持续健康发展。”天津物宗元董事长夏慈举介绍。

  天津市发展改革委主要负责同志表示,天津市还加大资金扶持力度,设立了总额4000万元的扶贫协作和对口支援产业帮扶专项扶持资金,同步对接甘肃省,专门面向天津落户甘肃受援地的企业,设立了总额2000万元的产业扶持资金。同时,天津市还对接受援地建立了稳固的省市县三级协调机制,对落户受援地企业遇到的困难及时帮助解决。

  “在政府支持下,从2017年开始,我们在甘肃镇原县开展了十几个产业扶贫项目,进展都非常顺利,已带动当地477户建档立卡贫困户脱贫,预计今年11月,实现1306户脱贫。我对镇原县实现稳定脱贫不返贫信心满满。”夏慈举充满信心地说。

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