“零跑腿、零投诉” 烟台高新区实现“智慧招生”全程网办

　　为破解辖区居民、企业员工子女入学手续繁琐、入学难问题，打造高效、便民的招生服务环境，烟台高新区创新推行“智慧招生”模式，在全市率先实现义务教育阶段学校招生报名全部网上办理，为学生入学提供“一链式”服务，顺利完成2020年秋季学期近1100名学生的录取工作，做到了“全网通、加速度，零跑腿、零投诉”，成为烟台高新区打造教育高地和一流营商环境的靓丽名片。

　　具体举措

　　精准搭建专业平台。中小学招生是一项政策性强、涉及面广的民生工程。烟台高新区在充分调研的基础上，联合专业机构开发“烟台高新区中小学智慧招生平台”电脑客户端和微信小程序。平台开发遵循便捷、规范的原则，目前具备幼升小、小升初、转学三大功能，设置报名注册、信息采集、信息核验、学校分配、通知公告、学籍注册等模块，支持常住居民适龄儿童基本信息、监护人信息、常住居民户籍信息、房产信息以及外来务工人员户籍信息、居住信息、备案登记证明信息、劳动合同养老保险或经商信息的录入及网上自动核验，实现对应片区学校自动录取、根据学位余量转入学校自动分配。从实践看，烟台高新区义务教育阶段学区划分合理、平台匹配学位准确，做到了家长认可、社会满意。

　　全程线上报名审核。凡属烟台高新区户籍子女、自有住宅家庭子女、符合条件的外来务工人员子女及外商子女、企业法定代表人子女，均可通过平台申请在烟台高新区公办中小学就读。家长提交申请后，会收到报名成功的短信通知;通过后台数据核验的，会即刻收到审核通过的信息;如因特殊情况未通过网上审核，需要人工核验的，可通过平台推送的报名审核信息参加现场资料核验。对通过现场审核的家长，第一时间发送录取短信，家长可自主登录平台查看详情，在规定时间内到校报到即可。截至目前，全区幼升小、小升初、转学报名人数达到1086人，在线审核通过1069人，在线审核通过人数占审核通过总人数的98.4%。

　　高效实现数据比对。智慧招生平台通过烟台市政务资源交换平台，有效对接公安、人社、住建、不动产、市场监管等部门数据，实现对家长提报的户籍、社保缴费、房产等信息的后台自动核验。平台审核通过的，直接进入学位分配安置环节，未通过的，教育主管部门会及时反馈问题描述，家长可根据提示修改完善信息，符合条件后通过审核。

　　用心开展培训指导。通过制发工作指南、流程图、明白纸，开展现场宣讲会、“云上答疑”等形式，对智慧招生政策进行全方位解读。开设6部智慧招生咨询热线，近两个月以来日均受理咨询100余起。对年龄偏大或手机操作不熟练的家长，安排专人提供“一对一”辅导帮助，确保辖区适龄儿童100%可在网上注册申请学位。

　　实践效果

　　极大地方便了学生家长。传统的中小学招生工作，家长需要携带纸质材料进行现场审核，通常跑好几个部门，全办下来，耗时很长。推行“办事主体线上递交材料、后台信息跨部门自动流转、教育部门在线完成审批”的全流程线上审批模式后，家长只需在家登录平台填报信息并上传资料，就能轻松办理入学报名事宜，往年招生季家长冒酷暑到学校排长队等待报名的现象成为历史。

　　有效地降低了管理成本。高新区现有公办小学4所、公办初中1所，每年新增学位近1000个，年均入学及转学申请1500余件，审核材料约6000份，工作量庞大，往年每次都要从各学校抽调10多名教师组成审核团队，需要1个月左右的时间完成审核。智慧招生平台数据自动比对功能的运用，在很大程度上节省了人力、物力，且报名结束后每名学生都具有专属电子档案，后期信息查询更加方便。

　　确保了招生公平公正。线下招生容易受人情、关系等因素影响，出现违规择校问题。实行智慧招生后，教育主管部门科学设置每所学校的招生计划、招生范围、招生权限，平台根据户口迁入时间、住宅交付时间等关键信息，自动比对大数据，按照户籍、房产、经商办企业、外来务工“四档排序”规则自动分配学位。对学区内报名人数较多，学位紧张的学校，严格排序录取，切实杜绝人为干扰，做到全程留痕、可溯可查，打造阳光透明的招生环境，平台投用以来，没有出现一例招生投诉。

　　下一步，烟台高新区将以数据共享倒逼赋能“一次办好”，持续推动智慧招生平台迭代升级，进一步简化需要家长填报的内容;积极拓展应用场景，上线学前教育入学资格审核功能，实现公办中小学、幼儿园线上招生报名全覆盖。